Gracias al apoyo del Programa PASCAL los ayuntamientos logran los estándares de gestión para entrar al Sistema Nacional de Inversión Pública

Veintidós municipios entraron este miércoles oficialmente al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) con proyectos de desarrollo local por un monto superior a los 460 millones de pesos que fueron elaborados por ellos mismos, como parte de un acompañamiento técnico del Gobierno central realizado con el apoyo y fondos del Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y las Autoridades Locales (PASCAL), de la Unión Europea.

En un acto celebrado en el salón Las Cariátides, del Palacio Nacional, encabezado por el presidente Danilo Medina, el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo (MEPyD), Temístocles Montás, ponderó los alcances de este resultado al considerar que es la primera vez, luego de 53 años de establecida la planificación gubernamental en el país, que el Estado dominicano está preparado para priorizar la inversión pública desde los territorios, es decir, atendiendo las prioridades y necesidades identificadas en los municipios a través de los ayuntamientos del país.

“Estamos dando igual oportunidad a los municipios que a las instituciones sectoriales de ingresar al presupuesto nacional a través de la presentación de proyectos de inversión pública. Esto, es digno de resaltar puesto que está sucediendo gracias a la firme y decidida voluntad política de un gobierno que entiende el gran significado que tiene el desarrollo local para el desarrollo nacional”, expresó Montás.

Junto al ministro, el presidente de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) y alcalde de Azua, Rafael Hidalgo, intervino en el acto celebrando el trabajo mancomunado entre el Gobierno central y los gobiernos locales para establecer y poner en marcha un conjunto de procedimientos y pasos estandarizados, que harán posible que la inversión pública del Estado se priorice desde el nivel local en correspondencia a lo establecido en la Ley de Planificación e Inversión Pública, 498-06 como por la Estrategia Nacional de Desarrollo, Ley 01-12.

“Este avance ha sido posible gracias al esfuerzo paulatino de los ayuntamientos por fortalecer y mejorar sus estándares de gestión y a la voluntad del gobierno central para acompañarnos en este esfuerzo y darnos la oportunidad de entrar al Sistema Nacional de Inversión Pública. De esta manera, como requisito previo para obtener el código SNIP, los ayuntamientos aquí certificados y los que lo serán en el futuro, hemos sido incorporados al Sistema de Monitoreo de la Administración Pública Municipal (SISMAP Municipal), a través del cual, Gobierno central, gobiernos locales y sociedad civil, puede dar seguimiento a los niveles de la gestión municipal en ámbitos fundamentales como son la gestión de los recursos humanos, la gestión del presupuesto y financiera, la transparencia, la planificación de la gestión municipal y presupuesto municipal participativo. Después de todo este trabajo de mejora, en el día de hoy afirmamos que nuestro esfuerzo se ve recompensado con la mayor atención que el sistema de inversión nacional prestará a los proyectos de inversión decididos desde los municipios”.

Como acto de reconocimiento al trabajo de los ayuntamientos, el Presidente Medina hizo entrega de los 22 certificados de no objeción a igual número de alcaldes que ingresan con sus proyectos de infraestructura al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), código con el cual califican para ser incluidos en el Presupuesto General de la Nación.

Además de los más altos representantes de MEPYD y FEDOMU, estuvieron presentes en la actividad el ministro de Administración Pública (MAP), Ramón Ventura Camejo; el embajador Jefe de la Delegación de la Unión Europa, Alberto Navarro así como otros funcionarios del Gobierno y alcaldes y alcaldesas del país.

Ayuntamientos acreditados y principales proyectos

Los ayuntamientos que durante el proceso de acompañamiento lograron superar los estándares de gestión para que sus planes de inversión hayan sido incluidos en el Sistema Nacional de Inversión Pública son: Santo Domingo Este, Baní, Moca, Sabana de la Mar, Azua, Barahona, Salcedo, Hato Mayor, San José de las Matas, San Pedro de Macorís, Villa Tapia, Boca Chica, San Francisco de Macorís, Villa Jaragua, Santiago, Castillo, San José de Ocoa, Jimaní, Sabana Grande de Boyá, Mao, Distrito Nacional y Dajabón.  

El proyecto más significativo desde el punto de vista del monto de financiamiento es el de la “Construcción mejoramiento del entorno urbano de los sectores Los Pepines, El Retiro, El Ensueño y La Zurza”, en el municipio de Santiago, valorado en RD$323,937,671, de los que el Ayuntamiento aportará el 97% y el restante 3% proviene del recursos de una donación de la Unión Europea, en el marco del Programa PASCAL.

El objetivo de este proyecto es “facilitar el acceso de la población a viviendas económicas, seguras y dignas, con seguridad jurídica y en asentamientos humanos sostenibles, socialmente integrados, que cumplan con los criterios de adecuada gestión de riesgos y accesibilidad universal para las personas con discapacidad físico motora”.

El municipio de Santo Domingo Este entra al SNIP con el proyecto para la “Construcción del parque temático Los Taínos”, de aproximadamente 150,000 metros cuadrados en el área del Faro a Colón, que tiene un costo de RD$60,000,000, de los que el Ayuntamiento de Santo Domingo Este aportará el 78.1% y PASCAL el 21.9%. El objetivo es “dotar al municipio de Santo Domingo Este de un espacio para desarrollar actividades socio-culturales y recreativas que contribuya a la identidad municipal”.

En el Distrito Nacional el proyecto consiste en la “Habilitación del Centro Cívico Cultural de Santa Bárbara”, para que “permita generar capacidades a la población del barrio para su inserción en la economía de servicios de la Ciudad Colonial, a través de la recuperación de su patrimonio cultural e histórico”. Tiene un presupuesto asignado de RD$34,500,000, de los que el 54.9% los aportará el Ayuntamiento del Distrito Nacional y el restante 45.1% el proyecto PASCAL.

Otro importante proyecto es el de la “Reconstrucción del Segundo Nivel del Mercado Municipal de Azua”, que busca mejorar la calidad de vida de la población mediante la comercialización de alimentos de la canasta básica familiar en condiciones de higiene y viabilidad. Tiene un costo de RD$34,123,061 que será financiado en 89% por el Ayuntamiento de Azua y el restante 11% lo aportará PASCAL.

La ciudad de Baní se beneficiará con el proyecto de “Construcción del Matadero Provincial, a un costo de RD$30,200,000 de los que el Ayuntamiento de Baní cubrirá el financiamiento en un 88.9% y el fondo PASCAL 11.1%. El proyecto está destinado a elevar “la productividad, competitividad y sostenibilidad ambiental y financiera de las cadenas agroproductivas, a fin de contribuir a la seguridad alimentaria, aprovechar el potencial exportador y generar empleos e ingresos para la población rural”.

Los demás municipios concernidos en el plan piloto correspondientes a la región Ozama-Higuamo son Boca Chica, con un proyecto de parque infantil valorado en RD$4,4 millones; Hato Mayor, construirá una funeraria comunitaria valorada en RD$5,8 millones; Sabana de la Mar, ampliará el cementerio municipal a un costo de RD$3 millones; Sabana Grande de Boyá, mejorará el vertedero de basura en una obra valorada en RD$4 millones, mientras que San Pedro de Macorís construirá un sistema de saneamiento de aguas residuales en el barrio Blanco, por un costo de RD$4,9 millones.

En la región Cibao, además del proyecto de Santiago, en Castillo será remodelado el parque municipal a un costo de RD$5,4 millones, de los que el cabildo aportará el 46.2% y el PASCAL 53.8%; Dajabón construirá un vertedero a un costo de RD$11 millones financiado en un 73.4% por el cabildo y en 26.6% por PASCAL; Mao construirá canchas multiuso en los sectores Hatico y Enriquillo, a un costo total de RD$5 millones con un aporte de PASCAL de 69.8%, mientras que el cabildo cubrirá el restante 30.2%.

En Moca serán mejoradas 40 viviendas en el barrio Sal si Puedes, a un costo total de RD$8 millones, cubiertos con aportes del orden de 56.4% por la municipalidad y 43.6% por PASCAL; Salcedo construirá una plaza cultural por RD$4,6 millones cubiertos en un 90.2% por PASCAL y en 9.8% por el cabildo; San Francisco de Macorís construirá una escuela de arte con una inversión de RD$6,8 millones aportados en un 63.4% por el Ayuntamiento y en 36.6% por PASCAL; San José de las Matas remodelará el parque “Manuel Aurelio Tavárez Justo”, de esa ciudad, por valor de RD$4,5 millones aportados en su totalidad por el proyecto PASCAL, y Villa Tapia construirá un Centro de Desarrollo Integral por valor de RD$7,8 millones.

En la región Enriquillo, además de los proyectos de Azua y Baní, en Barahona se construirán aceras y contenes por valor de RD$7,4 millones, aportados en un 46.3% por el cabildo y PASCAL donará 53.7%; Jimaní también construirá aceras y contenes por valor de RD$3,6 millones; San José de Ocoa construirá un matadero municipal por valor de RD$4,8 millones, y Villa Jaragua construirá su mercado municipal por valor de RD$6,7 millones