La Comisión Presidencial de Reforma Municipal realizó una reunión de seguimiento a sus trabajos encabezada por el ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, en la que se dieron a conocer los resultados del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública Municipal (SISMAP Municipal) a través del cual, gracias a la coordinación entre las entidades rectoras y las autoridades municipales, se conoce el estado de la gestión de 50 ayuntamientos del país.
Según los resultados de este sistema de monitoreo, cuya medición se realiza trimestralmente, según lo establecido en el decreto 85-15, que lo instituye, la evolución del promedio general que abarca 22 indicadores muestra avances significativos: el 50% de los ayuntamientos registran en noviembre mucho y significativo avance, el 20% muestran cierto avance, mientras que el 30% registran todavía poco avance, debiendo constituir el foco de atención de las propias autoridades municipales, la FEDOMU, las entidades rectoras y la sociedad civil. Asimismo, desde la fecha de la primera medición en abril pasado los ayuntamientos con poco o ningún avance pasan de representar el 86% al 30% en noviembre de 2015.
Los resultados por cada ayuntamiento, en función de la información que ofrece el SISMAP Municipal al 4 de noviembre de 2015 para los 50 Ayuntamientos monitoreados fueron: 2 (4 %) ayuntamientos lograron el objetivo con más de 90 puntos sobre 100 (Santo Domingo Este, Baní); 10 (20%) registran avance significativo (Moca, Salcedo, Villa Tapia, Hato Mayor, Santiago, Villa Jaragua, Santo Domingo Oeste, San José de Ocoa, Boca Chica, San Pedro de Macorís); 13 (26%) presentan mucho avance (Azua, San José de Las Matas, Sabana de la Mar, Barahona, Castillo, Sabana Grande de Boyá, Guerra, Jimaní, Santo Domingo Norte, San Francisco de Macorís, Distrito Nacional, Los Alcarrizos, Mao); 10 (20%) reflejan cierto avance (San Juan de la Maguana, El Seibo, Puerto Plata, Samaná, Monción, Villa González, Bayaguana, La Vega, Tamboril, Monte Plata), mientras que 15 (30%) poco avance (Dajabón, Comendador, Guayubín, La Romana, Navarrete, Neiba, Pedernales, Higüey, Duvergé, Nagua, Castañuelas, Cotuí, Montecristi, San Ignacio de Sabaneta, Bonao).
Los resultados del SISMAP Municipal fueron dados a conocer en el Palacio Nacional por el secretario ejecutivo de la Comisión, Domingo Contreras, quien destacó que gracias al SISMAP hoy podemos conocer en tiempo real cómo se encuentra la gestión municipal en cada ayuntamiento y establecer los protocolos necesarios para acompañarlos en las áreas que más lo necesitan. Además, Contreras presentó los avances de la Comisión destacando que “ya han sido conformadas cuatro mesas de trabajo: Marco Legal, Fiscalidad, Transparencia y Rendición de Cuentas y Servicios Municipales. Cada mesa cuenta con una definición de objetivos, productos y cronograma de trabajo”.
Asimismo, Juan de los Santos, presidente de FEDOMU, afirmó que esta mejora real que muestra el
SISMAP “no hubiera sido posible sin la importante decisión de querer mejorar por parte de las autoridades municipales así como de contar con el acompañamiento y orientación del Gobierno Central y de nuestra FEDOMU en este proceso que era nuevo para todos. Cada día los ayuntamientos demostramos y seguimos demostrando que queremos mejorar la gestión de nuestros ayuntamientos. Tenemos la voluntad política de querer hacerlo y perdimos el miedo a mostrar nuestras debilidades porque no es algo de que avergonzarse sino la base para poder mejorar y superarlas”.
Para concluir, el ministro Gustavo Montalvo se dirigió a las autoridades y funcionarios del Estado involucrados en el proceso de mejora de la administración municipal para felicitarles en primer lugar, por los esfuerzo y resultados obtenidos, tal y como demuestran los resultados del SISMAP Municipal.
Estos resultados, apuntó Contreras, evidencian que “vamos por el buen camino. Es prioridad del Gobierno modernizar y reforzar la gestión municipal. El país necesita que los ayuntamientos se constituyan como verdaderos protagonistas del desarrollo en sus territorios tal y como establece la Constitución y la Estrategia Nacional de Desarrollo, por lo que exhortamos a que continúen con el trabajo realizado, para el que contarán siempre con el apoyo de nuestro Gobierno y de la Presidencia de la República”.
Sistema de Monitoreo de la Administración Pública Municipal
El SISMAP Municipal es una plataforma tecnológica online, en tiempo real y abierta al público para dar seguimiento a la gestión pública local y a los avances realizado en gestión de recursos humanos, planificación territorial, gestión presupuestaria, compras y contrataciones, acceso a la información pública, calidad del gasto y control interno, y ejercicio del presupuesto participativo. La misma genera un estado de situación de la gestión municipal en cada ayuntamiento además de un Ranking Municipal.
Dicho sistema fue institucionalizado en abril de2015 vía el decreto presidencial 85-15, el cual dio creación al mismo tiempo a la Comisión Presidencial para la Reforma Municipal, integrada por el Ministerio de la Presidencia, así como de las instituciones que participan en el SISMAP Municipal: Ministerio de Administración Pública (MAP), Ministerio de Hacienda a través de la Dirección General de Presupuesto, y Dirección General de Contrataciones Públicas; Dirección de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (DGODT) del MEPYD; Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG); Contraloría General de la República; y la FEDOMU.
Acceso al SISMAP Municipal: www.sismap.gob.do/municipal
